2006年，国家加强对商品房销售的管理，建设部、发改委、工商总局联合发出通知，要求加大房地产交易环节违法违规行为整治力度。具体包括：加强商品房预售许可管理。房地产开发企业取得预售许可证后，应当在10日内开始销售商品房。未取得商品房预售许可证的项目，房地产开发企业不得非法预售商品房，也不得以认购、收取预定款等各种形式变相预售商品房。对房地产开发企业未取得预售许可证而非法预售或变相预售的，责令其限期整改；对拒不整改的，要从严查处，直至取消开发企业资质。

      2006年7月，建设部等3部委曾联合发出《加强商品房预售许可管理》的通知，要求房地产开发企业取得预售许可证后，应当在10日内开始销售商品房。然而，记者在探访中发现，南昌部分开发商取得预售证后，并不直接售房，而是继续长时间边囤积房源，边炒作VIP购房卡。

      2007年“红谷凯旋”、“金沙逸都”、“蓝天郡”违规发售VIP卡也遭到了媒体曝光和主管部门的责令整改，VIP卡在南昌逐渐的销声匿迹，至今半年时间，VIP卡是否已经淡出了人们的视线，但是从2008年3月开始，南昌楼市VIP卡逐渐死灰复燃，又开始悄悄在部分楼盘蔓延。在广告上可以看到多个楼盘正在发售VIP卡，国家是否已经取消了这一规定呢？还是这些违规行为在政府监管放松的情况下，又出现呢？

      开发商缘何对VIP卡如此亲睐，在国家相关法规明确规定，没有取得商品房预售证的楼盘不得公开发售；也不能以任何形式进行登记、内部认购、收取诚意金、定金、订金等违法行为的政策下还要违规操作，其用意何在？

      开发商用意在于：

      一、是在开卖之前，充分利用时间吸引买家与留住买家；
　　
      二、是在未大规模做广告宣传之前，最大限度利用人传人的宣传效应；
　　
      三、是为价格做调查与摸底，试探市场反应情况，为楼盘最终定价做参考。

      在目前的南昌楼市中，内部认购还是一个较普遍的现象。目前南昌部分开发商是在取得预售证的情况下借此进行宣传和试探市场反应的，有些则是预先登记意向客户，但也有少数开发商未得预售证就以“内部认购”的名义收取定金、订金或诚意金的，发售VIP卡。在众多发售VIP卡的楼盘中，也有几个楼盘并未拿到商品房预售证，就已经在发卡，冒天下之大不帏。也有楼盘在拿到预售证的情况下，不急于销售而是忙于炒作购房VIP卡。

      VIP卡的炒作只是开发商违规现象的一种，也是很普遍的一种，即使没有VIP卡，也有内部认购的现象，但是普遍的违规，被损害的是购房者的利益。

      请购房者在购房过程中，了解国家的相关法规。业内专家指出，VIP购房卡的违规销售与炒作，无疑制造了貌似紧张的楼市供求关系。不少南昌市民更是呼吁，职能部门应该按照国家的有关规定加大市场整顿力度，以维护购房者的合法权益。