为了解决城镇中低收入家庭的住房困难问题,我市积极推进经济适用住房建设和完善廉租住房制度,不断强化住房保障职能,建立健全多层次的住房保障体系,有效地改善了我市居民的住房条件。今年1月,我市在青云谱区开展了经济适用住房销售试点工作,采取公开摇号的方式,产生了首批200户经济适用住房的中签家庭,通过试点探索出一条适合我市经济适用房申购、销售的路子,为全省经济适用房的申购、销售提供了经验。为统一政策标准,我市还制定了《南昌市经济适用住房建设销售实施意见》,公布了《南昌市经济适用住房申请资格审核工作方案》以及《南昌市经济适用住房选房、购房、退出实施意见》,使经济适用住房的整体运作更加规范有序。
通过试点,我市适时调整了收入标准线和户型比例,扩大了经济适用住房的覆盖面,使经济适用住房的建设与销售能够更大地满足中低收入家庭的需要。今年我市开工建设了城东、城南、昌北和红谷滩4个经济适用房小区,总面积达70万平方米,目前各个经济适用住房小区正在紧锣密鼓地建设当中。预计明年春节前将有超过10000套经济适用房面向中低收入家庭销售,此举将大大地改善我市中低收入家庭的住房条件。
近年来,我市在加大经济适用住房建设力度的同时,不断完善廉租住房体系,享受到政府温暖的百姓也越来越多。目前,我市已对13000多户困难家庭实行了公有住房的租金核减,对2753户“双困”家庭实行了租金配租,对287户“特困”家庭实行了实物配租,全市享受廉租住房制度的受益家庭已达16000多户。为了进一步扩大廉租住房家庭享有受惠面,今年我市对低保家庭降低了准入标准,由人均7平方米住房使用面积增加到人均8平方米,仅此一项就增加了2343户家庭被纳入保障范围。同时,提高了租金配租标准,由原先的10元/平方米提高到12元/平方米。住房保障体系的不断完善,使得中低收入家庭的住房条件正在发生巨大的改善。
未来展望:南昌经济社会保持了快速发展的好势头,经济高速增长,人民生活改善,城乡发展日新月异。特别是在发展的过程中,我们始终十分重视解决民生问题,努力解决老百姓的住房难,使广大群众都充分享受到南昌改革发展的成果。今后,我市住房保障体系将以十七大报告为指导,在加快商品住房建设的同时,推动经济适用住房、廉租住房的发展,努力满足各方面群体对住房的需求,使南昌各个阶层逐步实现居者有其屋,让南昌广大群众在发展中得到更多实惠。
为了进一步完善住房保障制度,我市将从扩大住房保障制度覆盖面、积极筹措保障资金、完善保障住房申请和推出机制等方面入手,对低保家庭降低享受廉租政策的准入标准,由现行的人均8平方米住房使用面积扩大到人均10平方米。同时,我市还将通过集中配建和分散收购结合的形式努力解决廉租住房实物配租的房源问题,在新建经济适用住房小区中按一定比例,规划建设部分小户型住房,由政府收购,用作廉租住房保障房源。结合市场运作,采取政府与房地产企业合作的形式,积极探索保障住房建设和管理的新模式。
2007年,我市规划了分别位于城东、城南、红谷滩和昌北,总面积为1200亩(136万平方米)的4个经济适用住房建设用地,今年计划完成总建筑面积70万平方米。其中,城东小区规划面积约20万平方米;城南小区规划面积约73万平方米;红谷滩小区规划面积约20万平方米;昌北小区规划面积约23万平方米。记者了解到,我市计划明年的经济适用房依然保持70万平方米的建设规模,目前正在对规划用地指标做前期工作,并上报相关部门以尽早做出安排。
从1999年至2007年10月底,我市购买经济适用住房以及因市政重点工程建设房屋被拆迁而安置于经济适用住房的中低收入家庭已达20000余户。今年年初,我市通过公开摇号,试点销售了200套经济适用住房。2007年第二批经济适用住房的申购工作目前已顺利结束,全市共有27723户家庭提出了申请,经过社区、街办二级审核和二榜公示后,共有21834户家庭符合条件,进入第三级资格审核,预计12月中旬举行公开摇号,明年春节前交付。
今年3月,南昌对全市范围内生活困难、住房困难的家庭进行了调查摸底,取得了较为全面、准确的数据,目前仍然有部分家庭尚未享受廉租住房政策。为了尽快解决这批困难家庭的住房问题,做到应保尽保,我市将继续加大资金投入,通过多种渠道切实落实廉租住房保障资金。记者了解到,在实物配租方面,我市一直是通过收购市场上小户型二手房来解决廉租住房实物配租的房源问题,明年南昌将建设30万平方米的廉租住房,采取购建并举的方式解决房源问题。
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