“9·27”房贷新政出台半月余，相关细则却迟迟难产。昨日，记者自渣打、花旗和东亚三家外资银行获悉，在监管部门相关细则出台之前，对于备受关注的“第二套房”认定标准，这三家外资银行均维持较宽松的政策：即以个人为单位认定，贷款结清后，再贷款购房仍会视为“首套住房”。

　　外资行默认“个人”为单位

　　　中国人民银行、银监会9月27日联合发布通知，对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套(含)以上住房的借款人，明确要求贷款最低首付款比例不得低于40％，贷款利率不得低于人民银行公布的同期同档基准利率的1.1倍，但未对第二套房的认定标准进行规定。

　　　由于相关细则迟迟未能出炉，昨日接受记者采访的多家外资行人士称“没有最终确定操作细则”，但均承认，目前在实际操作中，对贷款人第二套住房的认定标准以“个人”为单位，并执行第二套房首付款比例至少为四成，贷款利率是基准利率1.1倍的房贷标准。

　　　渣打广州分行相关人士表示，目前虽然未正式宣布相关细则，但在实际操作中是以“个人”为单位认定。东亚广州分行房贷业务负责人吴志松则告诉记者，目前东亚已经有以“个人”为认定单位的二套房贷，但由于广州最近房屋总成交量较少，类似案例还不是很多。

　　短期内难形成实质性冲击

　　　房贷新政出炉后，在中资银行普遍收紧房贷的情况下，曾有人称，外资银行大打政策“擦边球”，纷纷推出各种优惠措施，借机抢占房贷份额。

　　　对此，外资银行人士均表示“不可能”。

　　　据了解，由于开展人民币零售业务时日尚短，外资银行房贷业务并未全面铺开。东亚广州分行房贷业务负责人吴志松告诉记者，虽然没有最低贷款额度限制，但在办理房贷业务过程中，东亚会根据客户的偿付能力和楼盘情况判断是否予以贷款。而渣打在广州则主要与中高档楼盘合作，开展房贷业务。

　　　有业内人士向记者分析，在目前特殊时刻，外资银行自然不会放弃扩张房贷的机会，但由于规模和范围有限，短期内很难对中资银行形成实质性冲击。

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　　外资行“二套房”认定尚存困难

　　　某外资银行相关负责人告诉记者，外资银行在中国同样要受到银监会的监管，其经营活动肯定会在监管范围内进行。但这位人士承认，由于目前尚未加入央行征信系统，外资银行对第二套房的认定尚存在困难，碰到优质的客户，不排除“放水”的可能性。

　　　记者了解到，由于没有与全国个人征信系统联网，目前外资银行只能查询企业信用纪录，而无法像中资行那样查询个人住房按揭情况。某外资银行人士告诉记者，银行认定客户房贷是否为第二套，目前只能依靠客户自行注明。