央行数据显示，上半年人民币贷款余额同比增长14.12%，比去年同期回落了2.26个百分点。上半年人民币贷款增加24525亿元，同比少增899亿元。也就是说，上半年实际新增额度为2.45万亿元左右，已经用了全年额度的67%，比调控目标高出900亿元。

      有媒体透露，某股份制银行上半年的放贷规模已经达到全年的80%，很有可能在第四季度出现贷款吃紧的状况。

      银行业内人士表示，尽管受调控政策的影响，上半年的新增贷款处于调控范围之内，但按照银行发放贷款前松后紧的习惯，银行透支下半年额度也并不奇怪。受贷款额度的限制，有的银行只能通过提前还贷的资金来增加可贷额度，但是，由于民间资金需求量大，提前还贷量甚微。

      业内人士分析认为，上半年银行放贷主要集中在农业、灾后重建、节能减排等行业。同时，由于上半年房地产开发商资金链趋紧，融资需求强烈，银行为了照顾老客户，不排除超额放贷的可能，而由于房市低迷和房贷新政的影响，购买二套房首付和利率均提高了，房贷量有所减少。